Quito, Pichincha
La Comisión del Derecho a la Salud recibió nuevos aportes técnicos y jurídicos en el proceso de construcción del informe para segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica del Deporte, la Educación Física y la Recreación. Las propuestas giraron en torno a la autonomía de organizaciones deportivas, la equidad presupuestaria, y la lucha contra el dopaje.
La abogada Sharon Meza recomendó fortalecer el régimen antidopaje y alinearlo con las disposiciones internacionales. Sostuvo que la simple prohibición del uso de sustancias no permitidas por la Agencia Mundial Antidopaje (AMA) resulta insuficiente. “La AMA contempla once tipos de infracción, que van más allá del consumo de drogas. El dopaje también incluye encubrimiento, posesión, tráfico o administración de sustancias”, explicó.
Además, planteó la creación de una asociación formal para deportistas de alto rendimiento, con respaldo presupuestario estatal, a fin de garantizar su representación legítima en la estructura deportiva nacional.
En esa misma línea, el abogado Andrés Cadena alertó sobre un posible retroceso en los derechos de las federaciones para personas con discapacidad, ya que el artículo 53 del proyecto las incluye dentro del mismo grupo de federaciones nacionales por deporte. “Esa medida pone en riesgo su autonomía y limita su capacidad de organizar disciplinas propias”, señaló. Solicitó que el Estado asigne un presupuesto equitativo y proporcional para sus procesos de formación, preparación y participación en igualdad de condiciones.
El presidente de la Comisión, Juan José Reyes, reconoció que el tema presupuestario requiere un análisis detallado, adaptado a la realidad y necesidades actuales del país. Por su parte, la legisladora Victoria Desintonio insistió en mejorar los procesos para todos los atletas, especialmente los históricamente excluidos. Annabella Azín coincidió en que el concepto de dopaje debe ser comprendido más allá del uso de drogas, como una práctica antideportiva que debe erradicarse.
Celso Vásconez
El experto Celso Vásconez subrayó que esta ley representa una oportunidad para transformar un marco legal que, desde hace 15 años, limita el desarrollo deportivo. Propuso incluir derechos específicos para los entrenadores, clarificar el concepto de autonomía institucional, definir las condiciones para los clubes de alto rendimiento, y ampliar la participación de atletas, entrenadores y clubes en las asambleas de las federaciones provinciales.
También sugirió entregar a estas federaciones la responsabilidad del deporte estudiantil, consolidando así su rol en la formación de nuevos talentos.
Finalmente, la Comisión resolvió unificar el Proyecto de Ley Orgánica para la Prevención y Lucha contra el Dopaje en el Deporte –conocido como Ley para el Juego Limpio– con el actual cuerpo normativo en trámite, por tratarse de temas complementarios. La integración busca consolidar una legislación moderna, inclusiva y ética que promueva el desarrollo deportivo en el país. (I)
