QUITO, Pichincha
La Comisión de Soberanía Alimentaria y Desarrollo del Sector Agropecuario y Pesquero de la Asamblea Nacional recibió el lunes 21 de julio de 2025, a los representantes de varias instituciones estatales, quienes analizaron el proyecto de Ley interpretativa al artículo 24 de la Ley Orgánica para Fomentar la Producción, Comercialización, Industrialización, Consumo y Fijación del Precio de la Leche y sus Derivados.
Ministerio de Agricultura y Ganadería
En su intervención, Jorge Baño, subsecretario del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), indicó que la cartera ha implementado acciones conforme a la normativa vigente, como la capacitación a pequeños y medianos productores y la creación de centros de acopio, lo que ha permitido mejorar los precios percibidos por el litro de leche en varios sectores rurales. Sin embargo, advirtió que el proyecto en discusión no debería considerarse una interpretación legal, sino una reforma sustancial al artículo 24, ya que plantea cambios que superan el alcance de una simple aclaración normativa.
Desde el Ministerio de Producción, el subsecretario de Agroindustria, Julio Roberto Álvarez, coincidió con esa postura. Resaltó que el reglamento actual sobre la cadena láctea se elaboró con participación de todos los actores del sector, desde el productor hasta el consumidor, y que los cambios planteados en el proyecto modificarían directamente el mecanismo de fijación de precios.
Por su parte, el director de la Agencia de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (ARCSA), Daniel Antonio Sánchez, aclaró que su entidad se encarga exclusivamente del control sanitario de productos procesados, como los derivados lácteos. En contraste, la leche cruda está bajo la competencia de Agrocalidad, por lo que ARCSA no tiene observaciones técnicas sobre el proyecto.
En la misma línea, Eva María Mera, directora del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), señaló que el organismo únicamente entrega datos económicos y de producción, pero no interviene en la fijación de precios ni en la elaboración de parámetros técnicos para el sector lácteo.
La Comisión continuará recabando insumos antes de tomar una resolución sobre el carácter del proyecto, que, según varios expertos, modifica de fondo el actual sistema de precios y, por tanto, requeriría un tratamiento legislativo como reforma y no como interpretación. (I)
