GUAYAQUIL, Guayas
La Fiscalía del Guayas archivó un caso relacionado con el uso irregular de convenios millonarios en los hospitales Teodoro Maldonado Carbo y Los Ceibos del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), pese a que la denuncia de la Comisión Nacional Anticorrupción (CNA) se presentó en 2019.
Según la CNA, en 2018 el hospital Teodoro Maldonado firmó 141 convenios por más de 100 millones de dólares, mientras que Los Ceibos suscribió 103 convenios por 37,4 millones de dólares, totalizando 137,4 millones de dólares en compras sin concurso público. En contraste, por la vía regular de contratación pública, el Maldonado firmó 665 contratos por 52 millones de dólares. Esto significa que los convenios de pago representaron el 66% de las adquisiciones de medicamentos e insumos médicos.
Análisis de la CNA
El análisis de la CNA sobre 244 convenios detectó irregularidades: proveedores que no pagaban impuesto a la renta hasta 2018, facturación repetida de hasta cuatro veces por montos superiores al millón de dólares, y compras con precios superiores al mercado o al catálogo público.
Pese a estas denuncias, la Fiscalía investigó únicamente al hospital Teodoro Maldonado y dejó fuera a Los Ceibos. Además, la investigación se extendió más de seis años, superando los plazos legales para delitos de peculado. La fiscal a cargo solicitó el archivo alegando falta de elementos, y el juez validó la decisión, dejando sin revisión judicial más de 137 millones de dólares en compras irregulares.
Germán Rodas Chaves, coordinador de la CNA, cuestionó el desenlace: “Archivar casos sin agotar pruebas envía un mensaje de impunidad y debilita el control del gasto público en salud”. Expertos en contratación pública coincidieron en que el convenio de pago es excepcional y nunca debe usarse como mecanismo ordinario de adquisición.
Aunque el archivo impide la continuación inmediata, la Fiscalía podría reabrir el caso si surgen nuevos elementos, especialmente sobre Los Ceibos, cuya investigación nunca inició. Mientras tanto, la CNA presentó este miércoles una denuncia ante el Consejo de la Judicatura del Guayas contra la fiscal y el juez que autorizaron el archivo. (I)
