QUITO, Pichincha
La Asamblea Nacional abrió el debate sobre una reforma legal que busca impedir el acceso y uso de redes sociales a menores de 15 años en Ecuador. La iniciativa, impulsada por la bancada de Acción Democrática Nacional (ADN), pretende modificar el Código de la Niñez y Adolescencia para reforzar la protección digital de niños y adolescentes.
La asambleísta Katherine Pacheco Machuca presentó el proyecto a finales de diciembre de 2025. La propuesta incorpora un nuevo numeral al artículo 52 del Código, que regula las prohibiciones vinculadas al derecho a la dignidad e imagen de menores de edad.
El texto establece la prohibición expresa del acceso y uso de redes sociales a menores de 15 años, con el argumento de salvaguardar su integridad y reducir riesgos como la exposición a contenidos inapropiados, el ciberacoso y la suplantación de identidad. La iniciativa define redes sociales como plataformas digitales que permiten crear cuentas personales, interactuar públicamente, difundir contenido abierto, enviar mensajes masivos y establecer conexiones visibles entre usuarios.
Comisión de Protección Integral a Niñas, Niños y Adolescentes
La Comisión de Protección Integral a Niñas, Niños y Adolescentes, presidida por la mayoría de Revolución Ciudadana, inició el análisis el 23 de febrero de 2026. Durante la primera sesión, los legisladores recibieron a delegados de la Defensoría del Pueblo, quienes respaldaron el espíritu de la reforma, aunque pidieron ajustes técnicos.
Rodrigo Varela, secretario general misional de la entidad, sugirió revisar el rango etario planteado y advirtió que el artículo 52 del Código actualmente dirige sus prohibiciones a terceros, por lo que la redacción deberá adecuarse para evitar vacíos jurídicos.
Lorena Chávez, directora de Mecanismos de Protección de Niñez y Adolescencia, reconoció los riesgos digitales, aunque también destacó los beneficios educativos y de investigación que ofrecen estas plataformas. Señaló que el problema surge cuando los menores acceden a determinados contenidos o juegos sin supervisión.
La comisión convocó a Pacheco para que exponga los fundamentos técnicos y sociales de su planteamiento y detalle los mecanismos de aplicación y control.
Justificación del proyecto
La justificación del proyecto sostiene que el 70% de niños, niñas y adolescentes en Ecuador utiliza redes sociales como TikTok o WhatsApp. Además, estudios citados en la propuesta indican que uno de cada diez adolescentes ha sufrido acoso digital o reporta el robo y la suplantación de cuentas.
El debate ecuatoriano se inscribe en una tendencia internacional. Australia ya aplica restricciones más estrictas para menores de 16 años con el objetivo de frenar el acoso y la adicción digital. En tanto, Francia, Dinamarca, Noruega y España debaten límites de edad más rigurosos e incluso analizan implementar un “toque de queda” digital para adolescentes entre 15 y 18 años.
La Asamblea deberá definir si prioriza una prohibición directa o si opta por mecanismos de regulación y control parental. El trámite legislativo recién comienza y ya activa un debate nacional sobre protección, derechos y libertad digital. (I)
