QUITO, Pichincha
El Pleno de la Asamblea Nacional tramitó el martes en primer debate el proyecto de Ley para el Fortalecimiento y Sostenibilidad Crediticia, calificado como urgente en materia económica. La iniciativa busca dotar de herramientas legales al Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (BIESS) y al IESS para garantizar liquidez y devolver recursos a afiliados y jubilados.
El presidente encargado de la Comisión de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa, Diego Franco, explicó que el BIESS administra más de USD 310 millones en Fondos Complementarios Previsionales Cerrados (FCPC) de carácter privado, cuya gestión ha ocasionado pérdidas. Precisó que 13 fideicomisos inmobiliarios, con inversiones que superan los USD 100 millones, permanecen abandonados.
Franco advirtió que en los próximos años la demanda de créditos quirografarios podría superar los USD 5.000 millones y que, sin reformas, el BIESS carece de capacidad para atenderla de forma inmediata.
Legisladores dividen posturas sobre la reforma
En el debate intervinieron 14 asambleístas con posturas a favor y en contra.
- Sergio Peña defendió el proyecto y planteó mecanismos como la liquidación de fideicomisos o la venta de cartera vencida para generar liquidez inmediata.
- Esperanza Rogel recordó que de los USD 310 millones invertidos en fideicomisos, el 40 % está paralizado, y que la rentabilidad actual apenas llega al 3 %, cuando debería alcanzar el 8 % para sostener el sistema de pensiones.
- Christopher Jaramillo detalló que USD 125,5 millones en 13 proyectos inmobiliarios siguen improductivos y deberían destinarse a créditos hipotecarios y quirografarios de afiliados y jubilados.
Por otra parte, Paola Cabezas cuestionó que se pretenda decidir sobre los fondos de los afiliados sin consultarles, mientras que Ricardo Patiño sostuvo que el BIESS maneja un portafolio de USD 26.000 millones, con una rentabilidad de 8,73 % anual, suficiente para cubrir las prestaciones del IESS.
Al cierre, el presidente de la Asamblea, Niels Olsen, dispuso que el proyecto regrese a la Comisión de Desarrollo Económico para la elaboración del informe para segundo debate. Este se convierte en el quinto proyecto económico urgente analizado por el Legislativo en 2025. (I)
