
QUITO, Pichincha
La Comisión de Justicia y Estructura del Estado recibió el martes 27 de enero de 2026 los aportes técnicos de delegados de la Corte Nacional de Justicia (CNJ) al proyecto de Ley de Extradición, en el marco del análisis previo a la elaboración del informe para primer debate en el Pleno de la Asamblea Nacional.
Denise Coronel, Joselyn Toral y Santiago Rivadeneira, en representación de la CNJ, plantearon observaciones para precisar conceptos jurídicos relacionados con la prescripción de la pena, la prisión preventiva y la detención urgente con fines de extradición. Los magistrados subrayaron que la propuesta se alinea con estándares internacionales y con instrumentos de derechos humanos vigentes.
Los delegados recordaron que el procedimiento de extradición se desarrolla en dos fases: una administrativa, a cargo del Ejecutivo mediante la Cancillería, y otra judicial, que corresponde a la Corte Nacional de Justicia. Destacaron que el proyecto introduce una obligación inédita para el juzgador, quien deberá solicitar la notificación roja de Interpol cuando exista un requerimiento formal de extradición, a diferencia de la normativa actual.
Durante la sesión, también se abordaron los alcances de los delitos extraterritoriales y los escenarios en los que una persona, sea ecuatoriana o extranjera, enfrenta pedidos simultáneos de extradición por parte de dos o más Estados. Los comparecientes insistieron en que estos supuestos deben quedar claramente regulados en la ley.
Por su parte, la abogada en libre ejercicio Verónica Loyola calificó la iniciativa como una reforma necesaria, tras más de dos décadas de vigencia de la actual normativa. Reconoció que el proyecto recoge varias propuestas formuladas por expertos, aunque recomendó que, en los casos de prescripción de la pena, las providencias y decisiones se notifiquen a todos los actores del proceso y no solo a la CNJ y a la Cancillería.
Reformas penales avanzan de forma unificada
En la misma sesión, la Comisión de Justicia avocó conocimiento del proyecto de reformas al Código Orgánico Integral Penal (COIP), presentado por la asambleísta Fabiola Sanmartín Parra. Por unanimidad, los legisladores aprobaron tramitar esta iniciativa de manera unificada con el documento que ya analiza la mesa, el cual incorpora 75 propuestas de reforma al cuerpo legal penal.
La Comisión continuará con el estudio técnico y jurídico de ambos proyectos antes de presentar el informe para el primer debate legislativo. (I)

