QUITO, Pichincha
La Comisión de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa aprobó por unanimidad, con los votos de sus 10 integrantes, el informe para el segundo debate del proyecto de Ley Orgánica de Solidaridad Nacional, declarado urgente en materia económica por el presidente Daniel Noboa.
Esta normativa incluye medidas de protección, prevención y reparación para personas vulnerables en zonas afectadas por el crimen organizado, así como un aumento en las penas para delitos relacionados con el tráfico ilícito de combustibles. Además, adapta el régimen de rehabilitación social para evitar abusos en la aplicación de sanciones.
Constitución y el Derecho Internacional Humanitario
El proyecto reconoce la urgencia de brindar atención prioritaria a la población civil afectada por el conflicto armado interno, conforme a la Constitución y el Derecho Internacional Humanitario. Busca garantizar que las víctimas accedan efectivamente a sus derechos, promoviendo su reparación integral e inclusión en políticas públicas con enfoque diferenciado y respeto a la dignidad humana.
El informe propone elevar la pena máxima para delitos vinculados al sector hidrocarburífero, pasando de 22 a 26 años, y ajusta el sistema penal para que los jueces apliquen sanciones proporcionales, reduciendo así el uso excesivo de medidas sustitutivas a la prisión preventiva o cambios arbitrarios en los regímenes de rehabilitación.
Además, establece mecanismos semestrales de evaluación y depuración del personal militar y policial durante la vigencia del conflicto armado interno, para garantizar el correcto desempeño de sus funciones en seguridad pública.
En cuanto al indulto anticipado, la Comisión sugiere implementar un indulto diferido que proteja a los efectivos policiales y militares de prisión preventiva, arresto domiciliario o uso de grilletes en procesos penales derivados de su labor contra el crimen organizado.
Valentina Centeno, presidenta de la Comisión, destacó el consenso alcanzado entre los miembros y agradeció la integración de observaciones y propuestas de los distintos sectores políticos en el informe. (I)