BOGOTÁ, Colombia
Veintiocho exjefes de Estado y de Gobierno de Iberoamérica suscribieron una carta en la que rechazaron la intención del presidente colombiano, Gustavo Petro, de impulsar una consulta popular por decreto, tras la negativa del Senado a tramitar su propuesta de reforma laboral.
El pronunciamiento, divulgado el 6 de junio de 2025, provino del Grupo Idea (Iniciativa Democrática de España y las Américas), una organización que agrupa a exmandatarios de la región. En el texto, calificaron la postura del mandatario como un “desconocimiento del Estado de derecho” y un intento de socavar los fundamentos de la democracia constitucional.
La declaración fue firmada, entre otros, por Álvaro Uribe Vélez, Iván Duque, Andrés Pastrana (Colombia); Guillermo Lasso, Osvaldo Hurtado, Jamil Mahuad y Lenín Moreno (Ecuador); Felipe Calderón y Vicente Fox (México); José María Aznar y Mariano Rajoy (España); Mauricio Macri (Argentina); y Óscar Arias (Costa Rica).
El texto alertó que la afirmación de Petro —“cuando las instituciones van en contra del pueblo… las instituciones se van”— contradice el principio de institucionalización del poder, piedra angular de las democracias modernas. Además, sostuvieron que pretender convocar una consulta sin el consentimiento del Congreso “irrespeta y banaliza” el orden jurídico.
Corte Interamericana de Derechos Humanos
La declaración se respaldó en la Opinión Consultiva OC-28/21 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que establece que ningún proyecto político puede imponerse fuera de los marcos institucionales. También se apoyó en los artículos de la Convención Americana sobre Derechos Humanos que obligan a respetar la separación de poderes y los procedimientos constitucionales.
El secretario general del Grupo Idea, Asdrúbal Aguiar, aseguró que Petro rompió su juramento al intentar evadir el control del Senado, órgano que representa la soberanía nacional y ejerce contrapeso al Ejecutivo.
En una intervención del 3 de junio, el presidente colombiano anticipó que convocará el mecanismo de participación ciudadana “por la vía administrativa”, desatando críticas por intentar gobernar al margen del Legislativo.
Los expresidentes advirtieron que esta actitud podría sentar un precedente alarmante en otros países latinoamericanos, donde la estabilidad democrática aún enfrenta desafíos. “La voluntad popular no sustituye los límites legales ni las instituciones”, concluyó el documento, que se encuentra publicado en el sitio oficial de Grupo Idea. (I)
