QUITO, Pichincha
Con 84 votos afirmativos, el Pleno de la Asamblea Nacional aprobó el proyecto de Ley Orgánica denominada “Ley de Solidaridad Nacional”, remitido con carácter urgente en materia económica por el presidente Daniel Noboa Azín.
La normativa, que plantea regímenes especiales en los ámbitos tributario y penal, se enmarca dentro de la respuesta estatal al conflicto armado interno que vive Ecuador.
Su objetivo central es desarticular las estructuras financieras del crimen organizado, fortalecer a las Fuerzas Armadas y a la Policía Nacional, garantizar la seguridad ciudadana y promover la recuperación económica de las zonas más afectadas por la violencia.
Incorporó aportes
Durante el debate, participaron 22 legisladores. La presidenta de la Comisión de Desarrollo Económico y ponente del proyecto, Valentina Centeno, destacó que el texto final incorporó aportes de diversos sectores.
En materia penal, explicó que los casos de crimen organizado no serán manejados por cualquier juez o fiscal, sino por unidades especializadas. “Ecuador clama seguridad y los ecuatorianos piden mano dura contra el crimen organizado, pero no con negociados debajo de la mesa”, afirmó.
“Buscamos una respuesta contundente de las fuerzas del orden contra los grupos narcoterroristas que han robado la tranquilidad de las familias y de los jueces”, sostuvo Centeno.
Desde la misma comisión, el legislador Steven Ordoñez subrayó la necesidad de un marco legal que respalde a las fuerzas del orden. “Si no estamos del lado de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, ¿quién nos va a cuidar?”, cuestionó. Y señaló que el “arma especial” de la ley es justamente el régimen jurídico diferenciado que establece.
Respaldo a iniciativa
El asambleísta Sergio Peña también respaldó la iniciativa, llamando a la unidad política frente a la delincuencia. “Los delincuentes no preguntan si eres de derecha o de izquierda, simplemente matan. Es hora de actuar con coherencia”, sostuvo.
Desde la bancada Ciudadana, el asambleísta Raúl Chávez propuso votar la ley por partes para lograr una norma más sólida, y sugirió la creación de una comisión multipartidista para supervisar su implementación.
El legislador del Partido Social Cristiano, Otto Vera, señaló que con la ley aprobada se “acaban las medidas sustitutivas para los delincuentes. A temer criminales: serán juzgados y sentenciados. El delincuente debe saber que se enfrenta a un Estado fuerte”.
Decisión histórica
Por su parte, la asambleísta de ADN, Diana Jácome, consideró la aprobación como una decisión histórica. “No vinimos solo a aprobar una Ley, vinimos a tomar una postura firme ante el tema más complejo del Ecuador: la seguridad”, expresó.
La Ley de Solidaridad Nacional incluye deducciones tributarias especiales, el reconocimiento legal del conflicto armado interno, regulaciones sobre el uso legítimo de la fuerza, identificación de objetivos militares, bienes inembargables, procedimientos penales especiales, medidas cautelares y garantías constitucionales.
También contempla una fase transitoria de apoyo para la recuperación económica, especialmente dirigida a pequeños y medianos productores, así como a jóvenes emprendedores vinculados a la economía popular y solidaria.
Con su aprobación, el proyecto será remitido nuevamente al Ejecutivo, que podrá presentar observaciones o disponer su publicación en el Registro Oficial, para su entrada en vigencia. (I)
