QUITO, Pichincha
La Comisión del Derecho a la Salud de la Asamblea Nacional recibió el miércoles 20 de agosto de 2025, los aportes técnicos de los ministerios de la Mujer y Derechos Humanos, y de Salud Pública (MSP), para la construcción del Proyecto de Ley Orgánica que Regula el Derecho a la Reproducción Humana Asistida, actualmente en trámite para primer debate.
Arianna Tanca, ministra de la Mujer y presidenta del Consejo Nacional para la Igualdad de Género, expuso sus observaciones en tres ejes: reconocer la reproducción asistida como derecho humano, la urgencia de una legislación específica y recomendaciones técnicas para fortalecer el texto.
La funcionaria recordó que los tratados internacionales ratificados por Ecuador reconocen el acceso a estas prácticas como parte inherente de los derechos a la autonomía, igualdad y vida digna. Sin embargo, subrayó que la ausencia de normativa ha generado inequidades, pues los procedimientos solo se realizan en clínicas privadas con costos que superan los USD 8.000, sin protocolos uniformes ni registros oficiales de filiación. Esto, advirtió, expone a mujeres donantes y gestantes a explotación económica y deja a las familias en inseguridad jurídica.
Tanca propuso incluir en la ley la incorporación progresiva de los servicios en el sistema público de salud, la capacitación de médicos especialistas, el registro de donantes, la habilitación de centros acreditados, protocolos con consentimiento informado y mecanismos de fiscalización. También planteó reforzar los enfoques de igualdad, ética del cuidado y el principio del interés superior del niño.
Gabriela Saldaña Beltrán
Por su parte, Gabriela Saldaña Beltrán, funcionaria del MSP y especialista en salud sexual, precisó que la cartera de Estado no realiza tratamientos de reproducción asistida, pero tiene la obligación de autorizar a los centros privados habilitados. Aclaró que cualquier normativa debe ajustarse al artículo 45 de la Constitución, que garantiza la vida desde la concepción, lo que obliga a definir la protección del embrión tanto in vitro como biológico.
Saldaña advirtió que incluir compensaciones económicas a donantes o en casos de vientres subrogados podría fomentar la comercialización de la práctica. Además, recordó que para garantizar la gratuidad del servicio en el sistema público será necesario que el Ministerio de Finanzas asigne un presupuesto para infraestructura, equipamiento, insumos y personal especializado.
Finalmente, informó que 15 de las 30 direcciones nacionales del MSP ya entregaron observaciones al informe técnico ampliado, que será remitido por escrito a la Comisión para enriquecer el debate legislativo. (I)
