Multan con más de $ 58 millones a Odebrecht y Celec por acuerdos colusorios



QUITO, Pichincha

A través de un comunicado, la Superintendencia de Control del Poder de Mercado (SCPM) anunció una multa de $56’755.175,98 contra la constructora Norberto Odebrecht (actualmente bajo el nombre de CNO S.A) y de 1’339.085,76 contra la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec).

Estas multas se establecen, según el organismo de control, por haber infringido el artículo 11, numeral 21, de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado (LORCPM), que prohíbe y sanciona los acuerdos colusorios verticales, efectuados entre operadores económicos, en procesos de contratación pública, cuyas actuaciones hayan sido realizadas al margen de lo previsto en la Ley.

El acuerdo colusorio vertical se dio entre la Celec, en calidad de comprador (entidad contratante), y Odebrecht como proveedor estatal, para la construcción de la Central Hidroeléctrica Manduriacu, así como la reparación del túnel de carga de la Central Hidroeléctrica Pucará.

Estas dos obras fueron adjudicadas por parte de Celec a Odebrecht e incrementaron en $ 130.082.056 el precio a lo largo de su construcción, provocando que se cancelen montos superiores a lo previsto en los presupuestos referenciales.

Según la superintendencia, el acuerdo colusorio vertical que sirvió para la adjudicación de los procesos de contratación pública distorsionó la competencia por cuanto eliminó la incertidumbre en el mercado; es decir, Celec direccionaba los contratos a favor de Odebrecht y no permitía que otras empresas puedan competir con base en sus méritos empresariales.

En el marco de la investigación que realizó la SCPM, la existencia del acuerdo colusorio fue probado a través de los siguientes elementos:

1.- Acuerdo de Culpabilidad (Plea Agreement) suscrito por el abogado de Odebrecht ante el Departamento de Justicia de los Estados Unidos

2.- Acuerdo de colaboración premiada de José Conceição Santos, ex Director Superintendente de Odebrecht Ecuador, ante el Supremo Tribunal Federal de Brasil

3.- Sentencias ejecutoriadas dictadas por la justicia ecuatoriana

4.- Los informes de legalidad de los proyectos hidroeléctricos Manduriacu y Pucará emitidos por la Procuraduría General del Estado.

El operador CNO S.A., en el término de cinco días siguientes de ejecutoriada la resolución sancionatoria, deberá efectuar la publicación del extracto de la resolución en un lugar visible de un diario de amplia circulación nacional, por tres ocasiones en días distintos. (I)

Post Author: David Jaramillo

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