QUITO, Pichincha
Tras dos meses de la aprobación en la Asamblea Nacional de la Ley de Alivio Financiero y el Fortalecimiento Económico de las Generaciones en Ecuador, el presidente Daniel Noboa firmó el 3 de marzo de 2025 el reglamento que define su implementación.
El documento, compuesto por siete capítulos, establece mecanismos para la condonación de intereses y sanciones en multas de tránsito, remisión de intereses en créditos educativos y medidas de respaldo económico para micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes).
Además, se detallan disposiciones para que la banca privada, cooperativas y el Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess) adapten su normativa y apliquen los beneficios contemplados en la Ley.
El reglamento entrará en vigencia tras su publicación en el Registro Oficial.
Beneficios y requisitos para aplicar
Condonación de intereses en multas de tránsito
Los ciudadanos que adeudan tributos a la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) y al Servicio Público para Accidentes de Tránsito (SPPAT) podrán acogerse a la eliminación del 100% de los intereses y recargos generados hasta el 30 de junio de 2025.
El reglamento establece que, para acceder a este beneficio, los usuarios deben cancelar al menos el 30% del valor principal de su deuda antes de esa fecha. Además, hasta entonces, las multas pendientes no impedirán la renovación de licencias o matrículas vehiculares.
Remisión de intereses en créditos educativos
Los beneficiarios con deudas vencidas bajo administración de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt) pueden solicitar la remisión de intereses. Para ello, deberán presentar una solicitud escrita hasta el 9 de junio de 2025.
Si la solicitud es aprobada, los deudores tendrán un período de gracia de 12 meses sin intereses ni recargos. Asimismo, personas con discapacidad o enfermedades catastróficas podrán solicitar la eliminación total de su deuda, incluidos el capital, intereses y multas.
En un plazo de 10 días tras la publicación del reglamento, la Senescyt emitirá lineamientos para la suscripción de convenios de pago.
Apoyo financiero a Mipymes y emprendimientos
Las micro, pequeñas y medianas empresas registradas en el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca podrán acceder a programas de reestructuración de deudas si fueron afectadas por la crisis energética.
El Servicio de Rentas Internas (SRI) extinguirá las obligaciones tributarias de negocios populares que adeuden impuestos de 2022 y 2023, siempre que su monto total no supere un salario básico unificado.
Crédito tributario por estabilidad laboral
Las empresas que mantuvieron a sus trabajadores sin reducir sus ingresos entre octubre y diciembre de 2024 podrán acceder a un crédito tributario. Para calcularlo, se tomará en cuenta la estabilidad de sus ingresos con una variación máxima del 10% respecto al año anterior.
Deudas con la banca pública
Los clientes de la banca pública podrán solicitar la condonación de intereses, gastos judiciales y recargos. Para ello, deberán presentar una solicitud formal. Una vez aceptada, se suspenderán los procesos coactivos en su contra.
Las entidades financieras estatales establecerán normativas para la reestructuración de los pagos del saldo de capital.
Alivio en bancos y cooperativas privadas
Las entidades financieras privadas no están obligadas a otorgar facilidades de pago, pero podrán implementar programas de refinanciamiento de manera voluntaria. Los clientes con deudas vencidas hasta el 31 de diciembre de 2024 podrán acogerse a estos beneficios, si las instituciones así lo disponen.
En un plazo de 10 días tras la publicación del reglamento, las entidades financieras deberán ajustar su normativa para aplicar la Ley.
Medidas en el Biess
El Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess) deberá definir en 10 días las condiciones para que sus afiliados accedan a beneficios financieros relacionados con créditos hipotecarios y quirografarios.
Otras disposiciones
El reglamento también incluye dos medidas adicionales:
- La maquinaria incautada por minería ilegal será entregada al Ministerio de Transporte y Obras Públicas para mantenimiento vial.
- La Autoridad Portuaria de Manta deberá desarrollar un modelo de gestión y plan de inversiones para garantizar su sostenibilidad.
A pesar de los beneficios anunciados, algunos sectores cuestionan si estas medidas serán suficientes para aliviar la carga financiera de los ecuatorianos. ¿Podrán realmente cumplir con los plazos establecidos y garantizar el acceso equitativo a estos alivios? (I)
