
QUITO, Pichincha
A casi seis meses de gestión legislativa, cinco asambleístas ecuatorianos no han intervenido nunca en el Pleno de la Asamblea Nacional y otros 20 lo han hecho una sola vez, según el Sistema de Datos Parlamentarios del Legislativo.
El movimiento Acción Democrática Nacional (ADN) mantiene el liderazgo en número de participaciones durante los debates, mientras que Revolución Ciudadana (RC) y Pachakutik denuncian restricciones en el uso de la palabra.
El caso más reciente es el de Dominique Serrano, la asambleísta más joven del actual periodo, quien intervino por primera vez el 22 de octubre de 2025 durante el primer debate del proyecto de Ley para la Reactivación de la Economía y Fortalecimiento de la Vinculación Productiva con la Educación. Su discurso, de cuatro minutos, generó críticas por la lectura evidente del texto, aunque marcó su debut en el Pleno.
Entre los legisladores que solo han hablado una vez figuran Camila Cueva (ADN), Mireya Pazmiño (RC), Johnny Terán (PSC) y el exPachakutik José Nantipia.
Cinco legisladores en completo silencio
El registro muestra que cinco asambleístas no han tomado la palabra en más de 160 días de trabajo.
Entre ellos se encuentran Edmundo Cerda (Napo) y Manuel Choro (Cañar), exintegrantes de Pachakutik, expulsados el 16 de septiembre por respaldar iniciativas del oficialismo.
Del lado correísta, no registran intervenciones Hermel Campos (Santo Domingo), Germania Romero (Guayas) y Humberto Alvarado (Los Ríos). En el caso de Juan Guzmán Cruz, su falta de participación se debe a que recién se integró como suplente tras el fallecimiento de Mariuxi Sánchez en agosto de 2025.
ADN domina el debate legislativo
Desde el inicio del periodo, ADN ha mantenido el control de los debates. El presidente de la Asamblea, Niels Olsen, ha intentado equilibrar el uso de la palabra entre bancadas, aunque aún predominan las voces del oficialismo.
El legislador Alfredo Serrano (PSC) encabeza la lista de intervenciones, seguido por Andrés Castillo y otros cuatro miembros de ADN. En sexto lugar se ubica Viviana Veloz, quien pese a dejar la coordinación de RC, sigue siendo su principal vocera.
Denuncias por uso limitado de la palabra
Legisladores de oposición aseguran que Olsen otorga la palabra de manera selectiva. El 14 de octubre, durante el debate del proyecto de Ley de Fortalecimiento de las Fuerzas Armadas, Mariana Yumbay (Pachakutik) denunció que a su bloque se le impide intervenir. Olsen respondió que esa acusación es falsa y recordó que en sesiones previas no aprovecharon el turno concedido.
La Asamblea ha celebrado 50 sesiones desde su instalación el 14 de mayo de 2025, y el debate interno sobre la participación legislativa sigue marcando tensiones entre oficialismo y oposición. (I)
