QUITO, Pichincha
La Asamblea Nacional aprobó el miércoles 4 de febrero de 2026, en segundo debate, la Ley Orgánica para la Atención Integral del Cáncer, una normativa histórica que establece por primera vez un marco legal permanente para la prevención, diagnóstico oportuno y tratamiento integral de esta enfermedad en Ecuador.
Con 142 votos afirmativos, el Pleno dio paso a una ley que coloca a las personas en el centro de la política pública de salud y que busca reducir la morbilidad y mortalidad por cáncer en niñas, niños, adolescentes y adultos. El texto será remitido al Ejecutivo para su sanción u objeción, conforme a lo dispuesto en la Constitución.
La normativa garantiza el derecho a la salud mediante la planificación y ejecución de políticas públicas orientadas a la promoción, prevención, detección temprana, tratamiento especializado, rehabilitación, cuidados paliativos, investigación y seguimiento de los pacientes oncológicos.
Durante la sesión 066 del Pleno, realizada en el marco del Día Mundial contra el Cáncer, el presidente de la Asamblea, Niels Olsen, destacó que la aprobación de la ley envía un mensaje de unidad y madurez política al país. Señaló que el Legislativo priorizó la vida y la salud por encima de las diferencias ideológicas y recogió el clamor de miles de familias afectadas por esta enfermedad.
La asambleísta Annabella Azín subrayó que la ley fortalece de manera decisiva la prevención, el diagnóstico oportuno y el tratamiento especializado, con énfasis en la población infantil y adolescente. Además, impulsa mejoras en infraestructura, tecnología y talento humano, garantiza la continuidad terapéutica y evita el abandono de los tratamientos. La normativa también contempla el apoyo integral a las familias y la creación del registro oncológico hospitalario para fortalecer la vigilancia epidemiológica.
Por su parte, el presidente de la Comisión del Derecho a la Salud, Juan José Reyes, recordó que más de 30.000 personas viven con cáncer en Ecuador, según datos del Observatorio Global del Cáncer de la OMS. Indicó que desde junio de 2025 la Comisión trabajó de forma técnica y participativa, con aportes de instituciones públicas, especialistas, academia y organizaciones sociales, y aseguró que la ley cuenta con una fuente de financiamiento clara y sostenible.
Durante el trámite legislativo, representantes de la sociedad civil y del sector salud respaldaron la iniciativa. María Gabriela Rivadeneira, fundadora de la Fundación Fuerza Rosa, resaltó que la ley reconoce la dignidad de los pacientes y demuestra que existe vida después del cáncer. En la misma línea, Guido Panchana, director médico de Solca, afirmó que la normativa amplía la cobertura, fortalece la prevención y protege financieramente a los pacientes.
Cristina Jácome
La asambleísta Cristina Jácome señaló que la ley corrige vacíos legales, reconoce el rol histórico de Solca, garantiza la actualización del Cuadro Nacional de Medicamentos, promueve la investigación científica y transparenta los pagos a los prestadores de servicios.
La Ley Orgánica para la Atención Integral del Cáncer se estructura en siete capítulos y consolida la rectoría del Estado a través del Sistema Nacional de Salud. Entre sus principales avances constan la ampliación de derechos para las personas con cáncer, la estabilidad laboral reforzada, el derecho al olvido oncológico, la atención prioritaria a niñas, niños y adolescentes, la creación del Plan Nacional del Cáncer, una red nacional especializada y un financiamiento específico y transparente.
Con esta decisión, la Asamblea Nacional marca un hito en la política sanitaria del país y refuerza una respuesta integral, humana y sostenible frente al cáncer. (I)
