QUITO, Pichincha
La Asamblea Nacional aprobó el 26 de febrero de 2026 la Ley de Fortalecimiento de los Sectores Estratégicos con 77 votos a favor. La normativa introduce cambios en minería, petróleo y electricidad para agilizar trámites, atraer inversión y apuntalar la producción nacional.
Estos son los ejes principales de la reforma:
Plazos obligatorios y silencio administrativo
La ley mantiene la evaluación ambiental, pero fija tiempos máximos para que las autoridades emitan resoluciones. Si la entidad no responde dentro del plazo establecido, opera el silencio administrativo positivo. Con este mecanismo, el proyecto continúa su trámite y evita paralizaciones indefinidas.
Simplificación de trámites
La norma elimina procesos repetitivos, unifica formularios y precisa requisitos según el nivel de impacto ambiental. El Gobierno busca reducir la carga burocrática y ofrecer mayor previsibilidad a inversionistas nacionales y extranjeros.
Cambio en permisos ambientales
La reforma reemplaza la licencia ambiental por una autorización ambiental en proyectos mineros. El Ejecutivo sostiene que este ajuste agilizará procedimientos sin eliminar controles técnicos.
Seguridad en zonas mineras
El texto autoriza la intervención de las Fuerzas Armadas en áreas mineras donde operen grupos criminales. La medida responde al aumento de economías ilegales vinculadas a minería irregular, especialmente en la Amazonía.
Regulación específica para Galápagos
La ley permite la extracción de áridos y pétreos para construcción y prohíbe la minería a gran escala en Galápagos. La disposición busca cubrir necesidades locales sin habilitar explotación metálica intensiva en el archipiélago.
Permisos por fases en proyectos estratégicos
La normativa autoriza tramitar autorizaciones por etapas en iniciativas de gran escala. Así, las empresas podrán iniciar trabajos preliminares mientras completan otros permisos, lo que reduce tiempos en inversiones millonarias.
Estabilidad contractual en minería y petróleo
El nuevo marco fija reglas más claras para concesiones y contratos, refuerza la seguridad jurídica y establece plazos administrativos definidos. En el sector hidrocarburífero, introduce esquemas contractuales de largo plazo para incentivar exploración y recuperación de campos, ante la caída sostenida de producción en los últimos años.
Apertura en generación eléctrica
La ley amplía modalidades de concesión y delegación para que empresas privadas construyan y operen centrales eléctricas. También fortalece contratos de suministro, incorpora garantías financieras y establece mecanismos para asegurar pagos oportunos.
Impulso a energías renovables
El texto promueve energías renovables no convencionales, autogeneración y generación distribuida. Con ello, el Ejecutivo pretende diversificar la matriz energética, reducir la dependencia hidroeléctrica y disminuir el riesgo de apagones en épocas de estiaje.
Con esta reforma, el Legislativo redefine el marco de los sectores estratégicos y abre un nuevo escenario para la inversión en minería, petróleo y electricidad en el país. (I)
